Observatorio IAC · Informe anual 2026
Informe Anual Economía Circular 2026
«Circular» dejó de ser un adjetivo libre: desde 2024 existe norma para pedirle el número. ISO 14001:2026 publicada con transición a 2029, la serie ISO 59000 como marco de medición y el claim ambiental sin método como riesgo dominante del año.
Producto del Observatorio IAC. Publicamos señales, no noticias. Voz de árbitro técnico: el IAC no certifica ni acredita empresas; lee evidencia pública y la ordena para que un directorio decida con datos. Todas las cifras de la industria son de fuentes públicas citadas, con fecha de corte; ninguna es producción del Observatorio ni de un organismo de certificación. Lo no confirmado se marca como ESTIMACIÓN o queda declarado como dato abierto; no se publica como cerrado.
1 · Resumen ejecutivo
“Circular” dejó de ser un adjetivo libre: desde 2024 existe norma para pedirle el número. Ese es el fondo de los tres movimientos verificables que el año de corte deja, y que un directorio debería poder nombrar antes de aprobar cualquier comunicación ambiental.
Primero, la base instalada de gestión ambiental creció y se volvió más visible. La ISO Survey 2024 —compilada por primera vez desde la base IAF CertSearch y publicada en septiembre de 2025— reporta 676.232 certificados ISO 14001 válidos al 31 de diciembre de 2024 (DATO PÚBLICO). La cifra figura como casi el doble de los 300.410 de 2023, pero el salto es en parte un artefacto del cambio de método de recolección: el análisis disponible estima un crecimiento real más cercano al 29 % en el bienio 2022-2024 (ESTIMACIÓN de tercero). El número que sirve para comunicar no es el mismo que sirve para decidir.
Segundo, el estándar que sostiene esa base cambió de versión. El 15 de abril de 2026 se publicó ISO 14001:2026, primera revisión desde 2015. No es una reescritura: incorpora formalmente la enmienda de cambio climático de 2024, refuerza la perspectiva de ciclo de vida, agrega requisitos de gestión del cambio y alinea el texto con la Estructura Armonizada. El período de transición es de 36 meses: los certificados ISO 14001:2015 son válidos hasta el 14-abr-2029 como máximo (DATO PÚBLICO). Toda empresa con certificado 14001:2015 entra en ventana de transición.
Tercero, la circularidad dejó de ser solo discurso y tiene norma. La serie ISO 59000 (59004, 59010, 59020), publicada en 2024, da por primera vez vocabulario común, guía de modelos de negocio y —lo más relevante para un árbitro— un marco de medición de circularidad (ISO 59020). Donde antes había adjetivos (“circular”, “verde”), ahora hay método con el que contrastar el adjetivo.
La señal de fondo para el lector: en un año en que la regulación de sostenibilidad europea (CSRD) se simplificó y subió umbrales mientras las normas técnicas se endurecían, la afirmación ambiental sin metodología es el riesgo dominante. No el incumplimiento regulatorio —que afecta a menos empresas tras el Omnibus— sino el claim que no resiste preguntar “¿con qué método, en qué período, con qué límite de inventario?”.
La pregunta que el directorio debe llevar a su equipo: de cada afirmación ambiental que publicamos, ¿podemos mostrar metodología, período y fuente? Si la respuesta no es inmediata, el claim es un adjetivo, no una evidencia.
2 · Fecha de corte y alcance
| Campo | Valor |
|---|---|
| Fecha de corte (datos de industria) | 31-dic-2024 (ISO Survey 2024, publicada sep-2025) · normas hasta jun-2026 |
| Fecha de redacción del borrador | 2026-06-19 |
| Sectores | Agro · energía · industria · servicios · digital (lectura transversal; el corte público no desagrega por sector) |
| Marcos | ISO 14001:2015 → ISO 14001:2026 · ISO 50001:2018 · ISO 14064-1:2018 · ISO 14067:2018 · serie ISO 59000:2024 · GHG Protocol · enmienda climática 23-feb-2024 · CSRD (Omnibus I) |
| Fuentes | ISO Survey 2024 (vía IAF CertSearch) · iso.org · análisis públicos de organismos y consultoras citados §8 |
| Naturaleza | Datos anuales con fecha de corte. No es información en tiempo real. |
Lo que este informe NO es. No es un inventario de huella de carbono del IAC (eso es la línea base 2026 del SIG, en curso, con publicación prevista Q1 2027). No es una auditoría ambiental ni un sustituto de certificación ISO. No rankea ni señala a certificadoras, países o empresas: cuando describe brechas, las describe como patrones, no como culpables.
3 · Matriz de evidencia circular
Para cada dimensión, la evidencia mínima que distingue una estrategia circular real de una comunicación ambiental débil o no verificable (pregunta central de la línea). El “riesgo” es el riesgo de claim débil cuando la evidencia falta.
| Dimensión | Evidencia mínima | Fuente / método | Riesgo |
|---|---|---|---|
| Aspectos ambientales | Inventario de aspectos + criterio de significancia documentado | ISO 14001:2015 cl. 6.1.2 → :2026 (perspectiva de ciclo de vida reforzada); matriz de significancia ponderada | Medio |
| Energía | Consumos, línea base, indicadores de desempeño energético (EnPI), línea base energética (EnB) | ISO 50001:2018 (cl. 6.3–6.5: revisión energética, EnPI, EnB); facturas + medición | Medio |
| Carbono | Límites de inventario (organizacional/operacional), factores de emisión con fuente, período, alcance (Scope 1/2/3) | ISO 14064-1:2018 + GHG Protocol Corporate Standard; ISO 14067:2018 para huella de producto | Alto |
| Circularidad | Flujos materiales y digitales, reducción/reutilización/valorización medidas dentro de un sistema definido | ISO 59020:2024 (medición de circularidad); ISO 59010:2024 (modelos de negocio) | Alto |
| Claims ambientales | Respaldo documental: metodología publicada, período, límite, verificación | ISO 14026/14064-3 (verificación); política de comunicación responsable | Alto |
Lectura del Observatorio. Las dos dimensiones de mayor riesgo —carbono y circularidad— son justamente las que más se comunican y las que más fácilmente se afirman sin método. El carbono porque el límite de inventario es invisible al lector (“neutral” no dice qué Scope ni qué alcance). La circularidad porque hasta 2024 no había norma de medición y “circular” funcionaba como adjetivo libre. ISO 59020 cierra parte de esa brecha: ahora existe un marco contra el cual exigir el número.
4 · Señales del año (datos públicos)
4.1 · Gestión ambiental — ISO 14001
| Indicador | Valor | Estado |
|---|---|---|
| Certificados ISO 14001 válidos (mundo, 31-dic-2024) | 676.232 | DATO PÚBLICO |
| Variación reportada 2023→2024 | de 300.410 a 676.232 (+125 %) | DATO PÚBLICO — afectado por cambio de método de recolección |
| Variación ajustada 2022→2024 (lectura honesta) | ≈ +29 % | ESTIMACIÓN de tercero |
Pregunta de auditoría. El salto de +125 % no es crecimiento real de adopción: la ISO Survey 2024 pasó a compilarse desde IAF CertSearch (otra fuente de conteo). Antes de citar “el doble de empresas certificadas”, el equipo debe poder explicar por qué: comparar dos años medidos con métodos distintos no es análisis, es titular.
4.2 · Energía — ISO 50001
| Indicador | Valor | Estado |
|---|---|---|
| Certificados ISO 50001 válidos (mundo, 31-dic-2024) | 38.482 | DATO PÚBLICO |
ISO 50001:2018 sigue siendo el marco de referencia para gestión de energía: línea base energética, revisión energética e indicadores de desempeño (EnPI). Es la dimensión “energía” de la matriz §3. Su volumen es órdenes de magnitud menor que 14001, lo que es coherente: medir y gestionar energía con sistema certificado es una práctica más madura y menos extendida que la gestión ambiental general.
4.3 · Carbono — ISO 14064 / 14067
No son normas de certificación de sistema de gestión: son normas de cuantificación y verificación.
- ISO 14064-1:2018 — inventario de GEI a nivel organización: límites de emisión/remoción, cuantificación, reporte. Es la base metodológica para Scope 1/2/3 a nivel corporativo.
- ISO 14067:2018 — huella de carbono a nivel producto (revisó y reemplazó ISO/TS 14067:2013 con alcance reducido; aborda solo la categoría de impacto cambio climático). La comunicación pasó a ISO 14026:2017 y la verificación a ISO 14064-3.
Por qué importa para claims. “Carbono neutral” sin declarar si es 14064-1 (organización) o 14067 (producto), sin Scope explícito y sin verificación, es exactamente el claim que la matriz §3 marca como riesgo alto.
4.4 · Circularidad — serie ISO 59000
Publicada en 2024 (ISO 59004, 59010, 59020 + ISO/TR 59032; ISO 59014, ISO/TR 59031 e ISO 59040 en preparación al corte):
| Norma | Aporta | Uso para el árbitro |
|---|---|---|
| ISO 59004:2024 | Vocabulario, principios y guía de implementación | Define qué es “circular” — corta el adjetivo libre |
| ISO 59010:2024 | Transición de modelos de negocio y redes de valor | Conecta circularidad con estrategia, no con marketing |
| ISO 59020:2024 | Medición y evaluación de circularidad dentro de un sistema económico definido | Marco contra el cual exigir el número de circularidad |
Señal. Antes de 2024, “economía circular” era un término sin norma ISO de medición. Con ISO 59020 ya existe un método público; un claim de circularidad que no se apoya en él (o equivalente declarado) es voluntariamente vago.
4.5 · Revisión normativa — ISO 14001:2026
| Campo | Valor | Estado |
|---|---|---|
| Publicación | 15 de abril de 2026 | DATO PÚBLICO — confirmado por iso.org, DNV, TÜV SÜD y ANSI (4 fuentes independientes) |
| Período de transición | 36 meses (certificados ISO 14001:2015 válidos hasta el 14-abr-2029 como máximo) | DATO PÚBLICO |
| Naturaleza | Evolución, no reescritura — no se eliminan requisitos 2015 | DATO PÚBLICO |
Cambios principales (DATO PÚBLICO):
- Incorpora formalmente la enmienda de cambio climático (Amd 1:2024) al cuerpo de la norma.
- Perspectiva de ciclo de vida reforzada en el proceso de aspectos ambientales.
- Nuevos requisitos de planificación y gestión del cambio.
- Procesos de riesgo y oportunidad reestructurados y clarificados.
- Controles operacionales que pasan de “procesos tercerizados” a “procesos, productos y servicios provistos externamente”.
- Alineación con la Estructura Armonizada (facilita integración con 9001 / 45001 / 50001).
- Foco ambiental ampliado más allá del clima: contaminación, biodiversidad, recursos naturales.
Pregunta de auditoría. Toda empresa con 14001:2015 está en ventana de transición de 36 meses (cierre 14-abr-2029). ¿El equipo sabe qué fecha de corte aplica a su certificado y qué cambios de :2026 tocan su proceso de aspectos (ciclo de vida) y su gestión del cambio? La transición no es automática.
4.6 · Contexto regulatorio — CSRD (Omnibus I)
La Directiva (UE) 2026/470 (Omnibus I), publicada el 26-feb-2026 y en vigor desde el 18-mar-2026, simplificó CSRD y CSDDD: subió umbrales (CSRD a empresas de +1.000 empleados y +450 M€ de facturación) y redujo el efecto cascada sobre PyMEs (DATO PÚBLICO). Transposición CSRD prevista a marzo de 2027.
Lectura del Observatorio. El movimiento regulatorio fue hacia menos empresas obligadas, no hacia menos exigencia de calidad cuando se reporta. La consecuencia para el árbitro: el riesgo se desplaza del incumplimiento formal (menos empresas en alcance) hacia el claim voluntario sin método (toda empresa que igual quiera comunicar sostenibilidad). El Omnibus redujo cuántos deben reportar; no redujo qué hace verdadera una afirmación.
5 · Criterios para reconocimientos en circularidad
Los criterios siguientes, derivados de la matriz §3, sirven para leer cualquier postulación, premio o reconocimiento del ámbito de la economía circular. No reemplazan auditoría ambiental ni certificación ISO.
Criterios de lectura sugeridos (sujetos a revisión institucional):
- El postulante presenta evidencia con metodología, período y límite declarados, no adjetivos.
- Las afirmaciones de circularidad se apoyan en ISO 59020 o método equivalente declarado.
- Las afirmaciones de carbono declaran Scope y norma (14064-1 organización / 14067 producto) y, cuando aplica, verificación.
- Ningún claim de “neutralidad” o “cero” sin metodología pública verificable.
Firewall (línea dura). Ningún premio ni reconocimiento institucional es certificación ISO ni se comunica como tal, y no abre, condiciona ni acelera ningún proceso de certificación. Jurados y reconocidos se publican solo por decisión humana (matriz de fuentes, bloqueo de sponsors/jurados/rankings). Conflictos jurado-postulante se declaran y resuelven antes de evaluar.
6 · Productos para miembros
- Checklist de evidencia circular — por dimensión de la matriz §3 (aspectos / energía / carbono / circularidad / claims), con la evidencia mínima y la pregunta de auditoría asociada.
- Guía de claims ambientales prudentes — cómo afirmar con método: declarar período, límite, Scope y norma; cuándo NO publicar (ahorros sin metodología, “neutral” sin verificación).
- Briefing de regulación y reportes — estado CSRD post-Omnibus, transición ISO 14001:2026 (calendario 3 años), serie ISO 59000 como marco de medición.
- Casos de estudio anonimizados o autorizados — solo con autorización; agregados; sin empresa identificable salvo consentimiento expreso. (Pendiente de curaduría.)
7 · Riesgos de claims (guía de prudencia)
Derivados de la línea de investigación. Líneas duras, no recomendaciones blandas:
- No publicar ahorros ambientales sin metodología y período. “Redujimos un X %” exige base, alcance y ventana temporal.
- No usar un premio o reconocimiento como sustituto de auditoría ambiental ni de certificación ISO.
- No confundir reconocimiento institucional con certificación ISO.
- No afirmar “carbono neutral” / “verde” / “cero” sin metodología publicada y verificable, sin Scope ni norma declarada.
- No tratar el salto de la ISO Survey 2024 como crecimiento de adopción sin la nota de cambio de método de conteo.
- No presentar “circular” como propiedad sin medición (ISO 59020 o equivalente declarado).
Cierre
La regulación se replegó y las normas técnicas avanzaron: menos empresas obligadas a reportar, más método disponible para quien afirma. Esa tijera define el riesgo del año: el claim voluntario, publicado por decisión propia, sin metodología detrás.
Con ISO 59020 publicada, “circular” tiene número posible. Con 14064 y 14067, “neutral” tiene alcance declarable. El método ya existe; lo que queda en evidencia es quién lo usa.
Un claim ambiental sin método no es una promesa: es una deuda que todavía no encontró auditor.
8 · Fuentes
Todas públicas, con fecha de consulta jun-2026. Datos de industria con corte 31-dic-2024 (ISO Survey 2024). No es información en tiempo real.
- ISO Survey 2024 — resultados (vía IAF CertSearch), publicada sep-2025: documentos compilados — https://www.globalstd.com/wp-content/uploads/2025/10/Infografia-ISO-Survey-2024_EN.pdf · https://isbl.eu/wp-content/uploads/2025/10/ISO-SURVEY-2024.pdf
- Análisis ISO Survey 2024 (cifras 14001, ajuste 29 %, cambio de método IAF): Oxebridge — https://www.oxebridge.com/emma/iso-survey-2024-analysis-iaf-takes-over-survey-data/ · simpleQuE — https://www.simpleque.com/a-look-at-the-2024-iso-survey-and-iso-9001-iso-14001-and-iso-45001-certifications-worldwide/
- ISO 14001:2026 — publicación y cambios: ISO (nota oficial) — https://www.iso.org/standard/14001 · DNV — https://www.dnv.us/news/2026/ba_iso_14001_final_version/ · SGS — https://www.sgs.com/en/showcases/iso-14001-2026-key-updates-and-transition-guidance · DEKRA — https://www.dekra.com/en/iso-14001-2026-revision/
- Serie ISO 59000:2024 — ISO 59004 — https://www.iso.org/standard/80648.html · European Circular Economy Stakeholder Platform — https://circulareconomy.europa.eu/platform/en/knowledge/iso-590042024-circular-economy-vocabulary-principles-and-guidance-implementation
- ISO 14067:2018 — huella de carbono de productos: ISO/OBP — https://www.iso.org/obp/ui/en/#!iso:std:71206:en · ANSI Blog — https://blog.ansi.org/ansi/iso-14067-2018-carbon-footprint-products/
- Enmienda de cambio climático (23-feb-2024, cl. 4.1/4.2): ISO/IAF Joint Communiqué — https://www.iso.org/files/live/sites/isoorg/files/standards/popular_standards/management_systems/ISO-IAF%20Joint%20Communique%20Feb%202024.pdf
- CSRD / Omnibus I (Directiva UE 2026/470): Consejo de la UE — https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/02/24/council-signs-off-simplification-of-sustainability-reporting-and-due-diligence-requirements-to-boost-eu-competitiveness/ · White & Case — https://www.whitecase.com/insight-alert/simplified-not-abandoned-eu-corporate-sustainability-after-omnibus-i-package
Nota de método. Las cifras de la ISO Survey son conteos de certificados válidos (no de empresas únicas; una empresa puede tener varios certificados/sitios). La comparación 2023→2024 está afectada por el cambio a IAF CertSearch como fuente; se reporta el dato bruto y el ajuste de tercero, ambos etiquetados.